Vừa qua, Ban Thường trực Ủy ban MTTQVN huyện Châu Thành thành tổ chức giám sát việc thực hiện pháp luật về tiếp công dân và giải quyết khiếu nại, tố cáo, kiến nghị và phòng, chống tham nhũng đối với Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Thành Long.

Trong thời gian qua, việc thực hiện pháp luật về tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo, kiến nghị và công tác phòng, chống tham nhũng được Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Thành Long phân công cán bộ, công chức chuyên môn tham mưu ban hành các văn bản thực hiện, phối hợp với MTTQ và các đoàn thể chính trị – xã hội tuyên truyền, phổ biến đến các tầng lớp nhân dân các nội dung có liên quan đến Luật tiếp công dân, Luật khiếu nại, Luật tố cáo và Luật phòng, chống tham nhũng.

Về kết quả công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo, kiến nghị của công dân được Ủy ban nhân dân xã bố trí địa điểm tiếp công dân (ghép chung với phòng làm việc của Phó Chủ tịch Hội đồng nhân dân xã). Nội dung chủ yếu là tiếp nhận, hướng dẫn và giải quyết các đơn thư kiến nghị về tranh chấp quyền sử dụng đất giữa các cá nhân hộ gia đình với nhau. Từ đầu năm 2020 đến tháng 6/2021, Ủy ban nhân dân xã đã tiếp nhận và đưa ra giải quyết 13 đơn kiến nghị, trong đó hòa giải thành 02 đơn, không thành 06 đơn và giải thích, vận động rút đơn là 05 đơn. Hầu hết các đơn kiến nghị có nội dung về tranh chấp quyền sử dụng đất, không có đơn khiếu nại, tố cáo.

Về công tác phòng, chống tham nhũng được thực hiện tốt. Nhằm phòng ngừa tham nhũng, hàng năm Ủy ban nhân dân xã đã công khai, minh bạch dự toán và quyết toán ngân sách địa phương và các khoảng huy động, đóng góp của nhân dân đầu tư xây dựng công trình, kế hoạch đầu tư mua sắm, trang bị tài sản nhà nước đúng quy định; xây dựng, thực hiện các chế độ, định mức, tiêu chuẩn đối với cán bộ, công chức và người lao động theo Quy chế chi tiêu nội bộ của của đơn vị; việc quy hoạch, đào tạo, bổ nhiệm, chuyển ngạch, luân chuyển, chuyển đổi vị trí công tác 03 người (công chức Địa chính, Tài chính – Kế toán và Tư pháp – Hộ tịch); chế độ khen thưởng, cho thôi việc, cho thôi giữ chức vụ, miễn nhiệm, bãi nhiệm, kỷ luật, hưu trí đối với cán bộ, công chức được thực hiện dân chủ; việc kê khai tài sản, thu nhập cá nhân của cán bộ, công chức (21/21 người) được công khai rõ ràng theo Nghị định 130/2020/NĐ-CP ngày 30/10/2020 của Chính phủ.

Tuy nhiên, bên cạnh những mặt làm được vẫn còn một số hạn chế như: Việc phân công cán bộ, công chức chuẩn bị các thủ tục, hồ sơ để tham mưu, phục vụ cho việc giải quyết đơn thư của công dân có lúc còn bị động, lúng túng; công tác phối hợp với các ngành chuyên môn cấp trên về giải quyết tranh chấp đất đai chưa chặt chẽ, một số đơn giải quyết có lúc còn chậm; chưa thông báo và niêm yết lịch tiếp công dân hàng tháng theo quy định; biên bản ghi chép tiếp công dân chưa thể hiện Chủ tịch UBND xã tiếp công dân 01 ngày/tuần; những nội dung hòa giải có liên quan đến tranh chấp đất đai (Theo các biên bản hòa giải của xã) hầu hết không có Chủ tịch UBND xã trực tiếp chủ trì hòa giải, giải quyết và không có giấy ủy quyền hoặc phân công cho Phó Chủ tịch UBND xã chủ trì hòa giải, giải quyết; chưa có biên bản xác minh và báo cáo xác minh khi đưa ra hòa giải, giải quyết đơn thư kiến nghị của công dân (Những vụ việc cần phải xác minh, làm rỏ). Về công tác phòng, chống tham nhũng: chưa công khai kế hoạch chuyển đổi vị trí công tác của cán bộ, công chức (khi UBND huyện đã ban hành kế hoạch); còn có cán bộ, công chức chưa mạnh dạn tự phê bình và phê bình trong việc đấu tranh phòng, chống tham nhũng.

Nguyên nhân hạn chế các vấn đề nêu trên là do Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã chưa thường xuyên quán triệt rỏ nhiệm vụ và các điều kiện cần thiết cho cán bộ, công chức khi thực hiện công tác tiếp dân và giải quyết đơn thư của công dân; chưa thường xuyên tranh thủ nắm bắt thông tin với các ngành chuyên môn cấp huyện để có các dữ liệu cần thiết về giải quyết tranh chấp đất đai; chưa nghiên cứu đầy đủ các quy định về Luật tiếp công dân, Luật đất đai, Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức chính quyền địa phương; còn có tình trạng ngại va chạm, nể nang trong công tác đấu tranh phòng, chống tham nhũng.

Kết luận buổi giám sát, ông Lâm Minh Lâm – Phó Chủ tịch UB.MTTQVN huyện đề nghị với UBND huyện chỉ đạo Chủ tịch UBND xã Thành Long cần thông báo và niêm yết lịch tiếp công dân hàng tháng; thực hiện đầy đủ công tác tiếp công dân theo quy định (01 ngày/tuần); thực hiện công tác hòa giải, giải quyết những đơn thư kiến nghị có liên quan đến tranh chấp đất đai đúng theo luật định. Thực hiện tốt các nội dung có liên quan đến công tác phòng, chống tham nhũng, công khai kế hoạch chuyển đổi vị trí công tác của cán bộ, công chức (khi UBND huyện đã ban hành kế hoạch). Đề nghị Đảng ủy xã Thành Long tăng cường công tác lãnh đạo, chỉ đạo, đôn đốc, nhắc nhở đối với Chủ tịch UBND xã về thực hiện công tác tiếp công dân, giải quyết đơn khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh về tranh chấp đất đai của công dân đúng quy định và các nội dung có liên quan đến công tác phòng, chống tham nhũng. Quán triệt trong đội ngũ cán bộ, đảng viên nâng cao tinh thần mạnh dạn đấu tranh phòng, chống tham nhũng tại địa phương. Đề nghị Chủ tịch UBND xã Thành Long ban hành thông báo và niêm yết lịch tiếp công dân hàng tháng đúng theo quy định; trực tiếp thực hiện tiếp công dân 01 ngày/tuần theo quy định tại khoản 2, Điều 15 – Luật tiếp công dân; có biên bản ghi chép tiếp công dân hàng tuần của Chủ tịch UBND xã; chỉ đạo cán bộ, công chức chuyên môn chuẩn bị chu đáo các điều kiện để phục vụ cho việc hòa giải, giải quyết đơn thư của công dân, không để tình trạng bị động và chưa kịp thời; có trách nhiệm tổ chức việc hòa giải tranh chấp đất đai (Theo khoản 3, Điều 202 – Luật Đất đai năm 2013); thành lập Hội đồng hòa giải tranh chấp đất đai (Theo điểm b, khoản 1, Điều 88 – Nghị định 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014); trường hợp bận công tác thì phải có giấy ủy quyền cho Phó Chủ tịch UBND xã trực tiếp chủ trì hòa giải, giải quyết (Theo quy định tại khoản 7, Điều 2 – Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức chính quyền địa phương); chỉ đạo cán bộ, công chức phụ trách tiến hành xác minh làm cơ sở trước khi đưa ra hòa giải, giải quyết đơn kiến nghị của công dân về tranh chấp đất đai (Theo điểm a, khoản 1, Điều 88 – Nghị định 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014)); cùng với Đảng ủy quán triệt tinh thần đấu tranh phòng, chống tham nhũng trong đội ngũ cán bộ, công chức và các tầng lớp Nhân dân; chỉ đạo, tổ chức công khai kế hoạch chuyển đổi vị trí công tác của cán bộ, công chức (khi UBND huyện đã ban hành kế hoạch) nhằm phòng ngừa tham nhũng theo quy định.

                                       Thanh Xuân – MTTQVN huyện Châu Thành