Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh: Giám sát việc thực hiện pháp luật về tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo

Ngày 26.6, đoàn giám sát của Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc (MTTQ) Việt Nam tỉnh do ông Võ Đức Trong, Uỷ viên Ban Thường vụ Tỉnh uỷ, Chủ tịch Uỷ ban MTTQ Việt Nam tỉnh làm trưởng đoàn đã làm việc với Chủ tịch Uỷ ban nhân dân huyện Châu Thành về việc thực hiện pháp luật về tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo.

Tham gia cùng Đoàn giám sát có đại diện lãnh đạo các tổ chức chính trị - xã hội tỉnh, lãnh đạo Văn phòng Uỷ ban nhân dân tỉnh, Ban Tiếp công dân tỉnh, Thanh tra tỉnh. Tiếp và làm việc với Đoàn có ông Lê Ngọc Ẩn, Phó Bí thư Huyện uỷ, Chủ tịch uỷ ban nhân dân huyện Châu Thành cùng với đại diện lãnh đạo các cơ quan, đơn vị cấp huyện.

Đồng chí Võ Đức Trong, Chủ tịch Uỷ ban MTTQ Việt Nam tỉnh phát biểu kết luận buổi giám sát

Theo báo cáo, trong thời gian qua Chủ tịch Uỷ ban nhân dân huyện quan tâm, tăng cường chỉ đạo, triển khai thực hiện pháp luật về tiếp công dân, giải quyết khiếu nại tố cáo. Tình hình tiếp công dân, khiếu nại tố cáo tương đối ổn định, không phát sinh điểm nóng, kéo dài hay bức xúc. Nội dung tiếp công dân và tiếp nhận khiếu nại, tố cáo liên quan đến lĩnh vực đất đai, mức độ không phức tạp và được chỉ đạo, giải quyết kịp thời, góp phần đảm bảo an ninh trật tự tại địa phương.

Tại buổi giám sát, đại diện Thanh tra huyện Châu Thành đã báo cáo kết quả tổ chức hội nghị tập huấn nghiệp vụ tiếp công dân cho 30 người là thủ trưởng cơ quan cấp huyện, cán bộ tiếp công dân và Chủ tịch Uỷ ban nhân dân, công chức cấp xã; tuyên truyền pháp luật về tiếp công dân, khiếu nại, tố cáo cho 192 lượt người; ban hành văn bản chỉ đạo, thực hiện trong hệ thống các cơ quan, đơn vị cấp huyện; xây dựng và thực hiện các quy chế phối hợp cùng Uỷ ban MTTQ Việt Nam và các tổ chức chính trị - xã hội, trong đó, có phối hợp về tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo.

Về tổ chức bộ máy và các điều kiện đảm bảo hoạt động tiếp công dân, Uỷ ban nhân dân huyện thành lập, phê duyệt Đề án kiện toàn Ban tiếp công dân huyện, ban hành nội quy, quy chế tiếp công dân; niêm yết thông báo lịch tiếp công dân, nội quy tiếp công dân tại trụ sở Ban tiếp công dân huyện và đăng Cổng Thông tin điện tử UBND huyện; bố trí đảm bảo điều kiện, cơ sở vật chất cho hoạt động tiếp công dân; thực hiện chế độ chính sách cho cán bộ công chức làm công tác tiếp dân, giải quyết khiếu nại tố cáo theo Nghị quyết số 14/2018/NQ-HĐND ngày 13/7/2018 của Hội đồng nhân dân tỉnh. Đồng thời, chỉ đạo, hướng dẫn cấp xã thực hiện nghiêm trách nhiệm Chủ tịch UBND xã tiếp công dân, bố trí 01 công chức (văn phòng thống kê hoặc Tư pháp hoặc địa chính) kiêm công tác tiếp công dân.

Trong kỳ giám sát (2022-2023), bố trí lịch tiếp dân của Chủ tịch UBND huyện 48 kỳ, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp xã 720 kỳ. Kết quả, Ban Tiếp công dân và địa điểm tiếp công dân trên địa bàn huyện tiếp thường xuyên 170 lượt người; trong đó, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân huyện tiếp 14 kỳ với18 lượt người và Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp xã tiếp được 04 kỳ với 04 lượt người.

Thông qua tiếp công dân, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân huyện chỉ đạo giải quyết đơn thuộc thẩm quyền và thường xuyên đôn đốc, nhắc nhở cấp xã giải quyết đơn đúng quy trình, thời hạn quy định. Uỷ ban nhân dân huyện nhận 279 đơn của công dân về khiếu nại, tố cáo và kiến nghị, phản ánh. Trong đó, có 03 đơn thuộc thẩm quyền UBND huyện và 07 đơn thuộc thẩm quyền UBND cấp xã. Đối với đơn thuộc thẩm quyền UBND huyện, có 02 đơn khiếu nại đã giải quyết xong (vận động, giải thích và công dân đồng tình rút 01 đơn; ban hành 01 quyết định giải quyết khiếu nại); có 01 đơn tố cáo Chủ tịch UBND xã, huyện đã tiến hành giải quyết tố cáo, thực hiện kiểm điểm vai trò trách nhiệm đối với 03 cá nhân liên quan đến giải quyết tranh chấp đất đai không dứt điểm, ảnh hưởng an ninh trật tự tại địa bàn

Tại buổi giám sát, thành viên đoàn giám sát đã trao đổi, đặt ra nhiều vấn đề làm rõ báo cáo kết quả tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo; vai trò Chủ tịch UBND huyện trong lãnh đạo, chỉ đạo cấp xã; kết quả thực hiện của cấp xã; nguyên nhân khiếu nại, tố cáo liên quan đến chính sách, pháp luật quản lý đất đai; công tác phối hợp giữa Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị - xã hội trong giải quyết khiếu nại, tố cáo; bổ sung kết quả đối thoại với Nhân dân, đối thoại và hoạt động hoà giải ở cơ sở trong giải quyết khiếu nại và trách nhiệm trả lời kiến nghị của MTTQ, các tổ chức chính trị - xã hội sau giám sát; trách nhiệm Chủ tịch UBND huyện trong chỉ đạo giải quyết kiến nghị của MTTQ các cấp sau giám sát và trách nhiệm giải quyết đơn do MTTQ tỉnh chuyển...

Ông Lê Ngọc Ẩn, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân huyện Châu Thành báo cáo, nhấn mạnh trách nhiệm Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp huyện, cấp xã được thực hiện nghiêm túc, không còn trường hợp uỷ quyền cấp phó tiếp công dân; trong các ngày nghỉ lễ, tết tổ chức dời lịch tiếp công dân đúng quy định; phối hợp chặt chẽ với các ngành, các cấp vận động giải quyết khiếu nại, tố cáo của công dân, nhất là tổ chức vận động nhân dân liên quan đến tưới thuỷ lợi, thực hiện chính sách đền bù đường tuần tra biên giới, vận động nhân dân giao mặt bằng khi triển khai công trình dự án; ở cấp xã, đa số ý kiến của nhân dân liên quan đến giải quyết, kiến nghị thực hiện chính sách, nội dung đơn giản được Uỷ ban nhân dân cấp xã thực hiện vận động, hoà giải và xem xét, giải quyết kịp thời, không phát sinh đơn thư. Do đó, số liệu tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo tương đối ít.

Chủ tịch Uỷ ban nhân dân huyện Châu Thành cũng báo cáo một số mặt hạn chế, khó khăn liên quan đến giải quyết khiếu nại, tố cáo trên địa bàn huyện. Về điều kiện tiếp công dân, ở cấp xã tuy đã bố trí phòng riêng tiếp công dân, nhưng có nơi còn chật hẹp, niêm yết hướng dẫn, quy định tiếp công dân có nơi chưa khoa học (ướt, nhoè chậm điều chỉnh). Về thực hiện các quyết định giải quyết đã có hiệu lực nhưng công tác triển khai, thực hiện còn khó khăn, có yếu tố lịch sử để lại cần tiếp tục phối hợp, xin ý kiến chỉ đạo của cơ quan thẩm quyền thêm.

Kết luận buổi giám sát, ông Võ Đức Trong ghi nhận nỗ lực và kết quả công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo của Uỷ ban nhân dân huyện Châu Thành. Trong đó, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân huyện có sự quan tâm chỉ đạo thực hiện; thể hiện trách nhiệm trực tiếp tiếp công dân gắn với giải quyết khiếu nại, tố cáo; không còn trường hợp uỷ quyền cấp phó tiếp công dân; bố trí cán bộ, công chức đảm bảo điều kiện tiếp công dân; các ý kiến của thành viên Đoàn giám sát được bổ sung, báo cáo làm rõ. Tuy nhiên, Trưởng Đoàn giám sát cũng chỉ ra một số mặt còn hạn chế trong việc thực hiện pháp luật về tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo của huyện như: cấp huyện chưa thể hiện được việc thực thi của cấp xã, chưa đánh giá toàn diện được kết quả lãnh đạo, chỉ đạo của Chủ tịch UBND huyện; chưa đánh giá được hạn chế, nguyên nhân và giải pháp nâng cao chất lượng tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo của địa phương; công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo còn kéo dài, thiếu quyết liệt, còn tiềm ẩn nguy cơ khiếu nại, tố cáo. Để có đầy đủ cơ sở kiến nghị sau giám sát, đồng chí Võ Đức Trong đề nghị Uỷ ban nhân dân huyện rà soát, bổ sung báo cáo; rà soát các quy định của pháp luật, quyết liệt xử lý, giải quyết khiếu nại, tố cáo còn tồn đọng, kéo dài ở địa phương; làm rõ vướng mắc, khó khăn, kiến nghị cụ thể.

Nguyễn Phượng