Lấy ý kiến về sự hài lòng của người dân đối với kết quả xây dựng nông thôn mới

Xây dựng "Nông thôn mới - đô thị văn minh" đang là tâm điểm trong phong trào thi đua ở cơ sở. Thông qua các cuộc vận động, các phong trào thi đua, kết quả xây dựng nông thôn mới ở các địa phương từng bước đi vào thực chất, đem lại nhiều lợi ích thiết thực trong đời sống nhân dân, hướng đến sự phát triển bền vững. Tính đến cuối năm 2017, cả tỉnh có 22 xã được công nhận đạt chuẩn nông thôn mới, dự kiến năm 2018 sẽ công nhận 9 xã.

 

Thực hiện chỉ đạo, hướng dẫn của Ban Thường trực Uỷ ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, từ cuối năm 2017 đến nay, Mặt trận tổ chức lấy phiếu đánh giá về chỉ số hài lòng của người dân về kết quả xây dựng nông thôn mới. Qua theo dõi các huyện làm thí điểm đã cho thấy cách làm bài bản, kỹ lưỡng của hệ thống Mặt trận khi triển khai thực hiện.

[caption id="attachment_8732" align="alignnone" width="903"] Bà Nguyễn Thị Kiều Nương - Phó Chủ tịch UBMTTQVN huyện phát biểu tại hội nghị triển khai lấy ý kiến người dân tại xã Thái Bình[/caption]

Lấy phiếu trực tiếp tại các khu dân cư.

 

Thực hiện theo Quyết định số 2540/QĐ-TTg ngày 30/12/2016 về việc ban hành Quy định điều kiện, trình tự, thủ tục, hồ sơ xét công nhận và công bồ địa phương đạt chuẩn nông thôn mới, trong đó trước khi đề nghị xét công nhận xã đạt chuẩn nông thôn mới thì Mặt trận Tổ quốc cấp huyện chủ trì, phối hợp Mặt trận Tổ quốc xã và các tổ chức chính trị - xã hội của xã tiến hành lấy ý kiến về sự hài lòng của người dân trên địa bàn xã đối với việc đề nghị công nhận xã đạt chuẩn nông thôn mới.

 

Theo quy trình lấy ý kiến Nhân dân trong xây dựng nông thôn mới do Uỷ ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam hướng dẫn, Ban Thường trực UBMTTQVN cấp xã phối hợp với Ban Chỉ đạo xây dựng nông thôn mới cùng cấp triển khai phân bổ phiếu cho các khu dân cư. Ban công tác Mặt trận khu dân cư chủ trì cùng các tổ chức đoàn thể tổ chức phát phiếu và lấy ý kiến đánh giá của Nhân dân. Tùy theo tình hình cụ thể của địa phương có thể tổ chức họp Nhân dân hoặc xin ý kiến trực tiếp tại gia đình. Cần quan tâm đến việc trả lời, tiếp thu ý kiến của từng người dân khi tổ chức phát phiếu, ghi phiếu.

 

Ông Nguyễn Văn Vy - Phó Chủ tịch UBMTTQVN tỉnh nhấn mạnh: Lấy ý kiến về sự hài lòng của người dân đối với kết quả xây dựng nông thôn mới là một trong những tiêu chí để được công nhận xã đạt chuẩn nông thôn mới.

 

Phiếu có 17 câu thể hiện đầy đủ nội dung trong Bộ tiêu chí quốc gia nông thôn mới để người dân cho ý kiến về sự hài lòng hay không trong xây dựng nông thôn mới ở địa phương. Kết quả của việc đánh giá sự hài lòng của người dân phải được thực hiện trên 60% đại diện số hộ gia đình ở các khu dân cư tham gia và chỉ được công nhận khi trên 90% số người được hỏi trở lên trả lời hài lòng đối với kết quả chung về xây dựng nông thôn mới tại địa phương (câu hỏi thứ 17 của phiếu hỏi); 16/16 câu hỏi còn lại có hơn 80% số người được hỏi trả lời hài lòng.

 

Ban Thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp huyện tổng hợp báo cáo bằng văn bản gửi Ban Thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh. Ban Thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh thẩm tra và báo cáo các thành viên Ban chỉ đạo các chương trình mục tiêu quốc gia tỉnh Tây Ninh tại cuộc họp xét công nhận đạt chuẩn nông thôn mới đối với cấp xã.

 

Kết quả đánh giá sự hài lòng của nhân dân được niêm yết công khai tại nhà văn hóa hoặc nhà sinh hoạt cộng đồng ở ấp và được công bố hàng ngày trên phương tiện phát thanh của cấp xã. Thời gian niêm yết và công bố trên phương tiện phát thanh của xã ít nhất là 7 ngày. Nếu có ý kiến thắc mắc của nhân dân thì Chủ tịch Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam xã có trách nhiệm trả lời theo thẩm quyền; những vấn đề ngoài thẩm quyền thì báo cáo với Ban chỉ đạo xây dựng nông thôn mới xã và Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam huyện để giải quyết.

 

Ông Nguyễn Văn Vy cho biết thêm: Các xã khi đã hoàn thành 19 tiêu chí, trình thủ tục về Ban Chỉ đạo tỉnh, các thành viên trong Ban chỉ đạo, theo chức năng, nhiệm vụ sẽ khảo sát đánh giá lại mức độ hoàn thành, nếu đảm bảo sẽ tiếp tục thực hiện bước lấy ý kiến người dân và trên 80% hộ dân được lấy ý kiến đồng tình thì tỉnh mới công nhận xã đạt chuẩn nông thôn mới.

 

Những kết quả bước đầu.

 

Hiện nay, đã có 4 xã được các huyện thực hiện thí điểm lấy ý kiến người dân gồm: Xã Trường Tây (Hòa Thành), Mỏ Công (Tân Biên), Thái Bình (Châu Thành), Thanh Phước (Gò Dầu) với 12.182 hộ được lấy ý kiến; tỷ lệ hộ được lấy ý kiến cao nhất là huyện Tân Biên (92,78%), ít nhất là huyện Châu Thành (76,25%). Đa số người dân hài lòng và đồng tình với kết quả xây dựng nông thôn mới (đạt trung bình trên 80%). Kết quả bước đầu mang lại hiệu quả, phát huy được tính dân chủ cơ sở ở xã, phường thị trấn.

 

Để việc lấy ý kiến người dân được chặt chẽ, dân chủ, kết quả đánh giá khách quan, Mặt trận Tổ quốc huyện Châu Thành cùng với Ban Thường trực Ủy Ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam xã Thái Bình phối hợp với Ban chỉ đạo xây dựng nông thôn mới xã tổ chức triển khai, hướng dẫn nội dung, quy trình, hình thức tổ chức lấy ý kiến của người dân và cách thức tính kết quả đánh giá của người dân. Mời Thường trực Đảng ủy, lãnh đạo Ủy ban nhân dân xã, các tổ chức chính trị - xã hội xã, Bí thư, Trưởng ấp, Trưởng Ban công tác Mặt trận ấp cùng tham gia.

 

Theo bà Nguyễn Thị Kiều Nương, Phó Chủ tịch MTTQ huyện Châu Thành, sau hội nghị triển khai, đầu tháng 01/2018, Ban Thường trực Uỷ ban MTTQ huyện đã tổ chức lấy ý kiến hài lòng của người dân với kết quả xây dựng nông thôn mới tại xã Thái Bình. Ban Thường trực Uỷ ban MTTQ huyện phối hợp với Ban Thường trực Uỷ ban MTTQ xã xác định số hộ gia đình được lấy ý kiến (từ 60% đến 70% tổng số hộ dân từng ấp trong xã) và in phiếu lấy ý kiến gửi về cho các ấp.

 

Kết quả có 3.070/4.026 hộ tham gia ý kiến, đạt 76,25%; có từ 81% trở lên ý kiến thể hiện sự hài lòng các nội dung trong xây dựng nông thôn mới và có trên 98% ý kiến thể hiện sự hài lòng đối với kết quả chung về xây dựng nông thôn mới. Qua đó cho thấy, người dân đã thể hiện sự hài lòng cao về kết quả xây dựng nông thôn mới trong những năm qua trên địa bàn xã Thái Bình. Trong thời gian tới, phát huy những thành tựu đạt được, Ban Thường trực Ủy ban MTTQ xã sẽ tiếp tục phối hợp nâng cao chất lượng, hiểu quả hơn nữa việc thực hiện cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh” và các cuộc vận động, phong trào thi đua khác, góp phần giữ vững 19/19 tiêu chí xây dựng ông thôn mới.

 

Huyện Hòa Thành thực hiện từ rất sớm, ngay khi có hướng dẫn của Mặt trận Trung ương và tỉnh, huyện thực hiện điểm ở xã Trường Tây từ tháng 8/2017. Công tác triển khai rất chặt chẽ, Ban Thường trực Ủy ban MTTQ huyện đã tổ chức hội nghị triển khai việc tổ chức lấy ý kiến đánh giá sự hài lòng của người dân trong Thường trực Huyện ủy, lãnh đạo UBND huyện, lãnh đạo các tổ chức chính trị - xã hội huyện, đại diện Văn phòng Điều phối nông thôn mới huyện (Phòng NNPTNT huyện), Chi cục thống kê huyện; Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch UBND, Chủ tịch Ủy ban MTTQVN các xã để thống nhất về nhận thức và phương thức thực hiện.

 

Một vị trong Ban Thường trực Ủy ban MTTQVN huyện cho biết: Ban Thường trực Ủy ban MTTQ huyện chịu trách nhiệm in và cung cấp phiếu lấy ý kiến người dân, mẫu tổng hợp phiếu ở ấp, tổ, mẫu tổng hợp ở xã; đồng thời phân công 01 vị trong Ban Thường trực phụ trách địa bàn xã kiểm tra, giám sát, hướng dẫn cũng như xử lý những vướng mắc trong quá trình triển khai ở xã; thành lập tổ công tác, chịu trách nhiệm tổng hợp toàn huyện và xây dựng báo cáo gửi huyện theo quy định.

 

MTTQ huyện đã tổ chức 02 cuộc họp hướng dẫn và 06 cuộc họp tổ chức lấy ý kiến (huyện 01, xã 01, ấp 06), phát trực tiếp cho 4.609 đại diện các hộ dân (toàn xã có 6.153 hộ) ghi phiếu cho ý kiến về sự hài lòng đối với kết quả xây dụng Nông thôn mới xã Trường Tây (chiếm tỷ lệ 74,71% số hộ trên địa bàn - số hộ dân toàn xã là 6.153).

 

Tại huyện Gò Dầu, xã Thanh Phước là địa phương tổ chức lấy ý kiến về sự hài lòng của người dân đầu tiên. Theo đó, Ban Công tác Mặt trận phối hợp các đoàn thể ấp tổ chức lấy ý kiến trực tiếp tại gia đình (3000/4.648 phiếu), 64,5%. Đặc biệt là 100% ý kiến hài lòng đối với kết quả chung về xây dựng nông thôn mới.

 

Kết quả lấy ý kiến người dân tại xã Mỏ Công, huyện Tân Biên cũng khả quan. Với số phiếu phát ra 1.620 phiếu, đạt 92,78% trên số hộ của xã, đa số các nội dung đều nhận được sự đồng tình rất cao của người dân, đạt trên 90%, chỉ có một nội dung về quy hoạch, bố trí các công trình đạt 83,95%.

 

Trong quá trình tổ chức lấy ý kiến người dân, các xã đã làm tốt công tác tuyên truyền trên hệ thống Đài truyền thanh các nội dung theo phiếu đánh giá để người dân nắm được và thực hiện. Sau khi có kết quả lấy ý kiến về sự hài lòng của người dân, Mặt trận Tổ quốc tiếp tục thông báo trên hệ thống Đài truyền thanh các xã và niêm yết công khai tại nhà văn hóa các ấp và trụ sở UBND các xã để người dân biết, giám sát.

[caption id="attachment_8733" align="alignnone" width="953"] Những con đường nông thôn ở xã Mỏ Công đã được bê tông hóa[/caption]

Còn những ý kiến chưa hài lòng của người dân

 

Việc tổ chức lấy ý kiến về sự hài lòng của người dân đối với kết quả xây dựng nông thôn mới đã được MTTQ các cấp chủ trì, triển khai thực hiện nghiêm túc theo đúng hướng dẫn, kế hoạch đã đề ra, các nội dung được thực hiện dân chủ, khách quan khi lấy ý kiến của người dân. Qua đánh giá cũng cho thấy, người dân bày tỏ sự hài lòng rất cao đối với kết quả xây dựng nông thôn mới hiện nay.

 

Tuy nhiên, qua việc tổ chức lấy ý kiến, Ban chỉ đạo chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới và các ngành cũng cần có những lưu ý đối với những tiêu chí mà người dân chưa thật sự hài lòng, mặc dù tỷ lệ đó không cao, nhưng thể hiện sự khách quan của những người làm chủ và trực tiếp thụ hưởng thành quả trong xây dựng nông thôn mới, các ngành, các cấp quan tâm để có giải pháp vận động nhân dân cùng nhau giữ vững và nâng cao chất lượng các tiêu chí đã đạt được. Trường hợp xã Thái Bình, huyện Châu Thành có nhiều vấn đề người dân còn bày tỏ sự chưa hài lòng như: Kết quả xử lý, hạn chế ô nhiễm môi trường ở địa phương và ý thức tham gia của người dân có 313 hộ không đồng tình, chiến 10,20% tổng số hộ lấy ý kiến; hệ thống giao thông tại địa phương phục vụ nhu cầu đi lại, sản xuất, kết nối thị trường, tiêu thụ sản phẩm có 227 hộ chưa hài lòng; việc người dân được sử dụng nước hợp vệ sinh và nước sạch cho sinh hoạt có 137 hộ, đạt 4,46 %; Công tác chăm lo sức khỏe cho người dân, chất lượng khám chữa bệnh của bệnh trạm y tế có 134 hộ, đạt 4,38%. Người dân xã Mỏ Công khi được hỏi có 260 hộ chưa hài lòng về quy hoạch, bố trí các công trình hạ tầng, khu sản xuất, khu dân cư tại xã chiếm 16,05%.

 

Lấy ý kiến về sự hài lòng của người dân đối với kết quả xây dựng nông thôn mới nhằm nắm bắt tâm tư, nguyện vọng, đề xuất của Nhân dân, đồng thời phát huy vai trò chủ thể của Nhân dân trong xây dựng nông thôn mới; đẩy mạnh thực hiện phong trào thi đua "Toàn dân chung sức xây dựng nông thôn mới" giai đoạn 2016 - 2020 và cuộc vận động "Toàn dân đoàn kết xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh". Để có sự đánh giá, nhìn nhận một cách khách quan kết quả đạt được cũng như những hạn chế, MTTQ các cấp cần tiếp tục chủ trì phối hợp với Ban Chỉ đạo Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới tổ chức lấy ý kiến người dân ở các xã đăng ký công nhận nông thôn mới.

 

Tiến Hưng